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# Los desastres y enfermería: reducción del riesgo, preparación, respuesta y recuperación (y albergues)

- Fundamento

El cuidado en desastres empieza mucho antes del evento: enfermería ayuda a conocer y reducir el riesgo, se prepara, responde y apoya la recuperación.

Actualizado 13 nov 2026

## Lo esencial

- Ley 1523 de 2012: tres procesos, conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres.
- Reducción = mitigación (disminuir el riesgo existente) + prevención (evitar riesgo nuevo).
- La respuesta incluye salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, albergues y alimentación, e información pública; su efectividad depende de la preparación.
- La recuperación busca condiciones normales de vida sin reproducir el riesgo que existía.
- Las personas en pobreza, los niños, los adultos mayores, las personas con discapacidad y las minorías sufren más y se recuperan más lento.
- Enfermería también debe protegerse: la exposición al sufrimiento, la carga de trabajo y la separación de la familia causan estrés.

## Qué es

Un desastre es una alteración grave del funcionamiento de una comunidad, causada por amenazas que encuentran personas expuestas y vulnerables, con pérdidas humanas, materiales y ambientales. La Ley 1523 de 2012 de Colombia adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y crea el sistema nacional (SNGRD). Organiza el trabajo en tres procesos: conocer el riesgo, reducirlo (mitigación del riesgo existente y prevención de riesgo nuevo) y manejar los desastres (preparación, respuesta y recuperación, es decir, rehabilitación y reconstrucción). La gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de todos los habitantes, que deben actuar con precaución, solidaridad y autoprotección. Enfermería participa en todas las fases: educación y planeación antes; triage, atención, albergues y apoyo psicológico durante; y seguimiento de la salud física y mental después.

## Puntos clave

- Los desastres resultan de la amenaza, la exposición y la vulnerabilidad juntas, no de la amenaza sola.
- Los consejos departamentales, distritales y municipales de gestión del riesgo coordinan los tres procesos en cada territorio.
- Los hospitales activan sus planes de emergencia y sus áreas de expansión cuando un evento supera sus recursos habituales.
- Evaluar la respuesta después de cada evento alimenta el siguiente plan.

## Componentes

- Conocimiento del riesgo: escenarios, análisis del riesgo, monitoreo y comunicación.
- Reducción del riesgo: intervención correctiva y prospectiva, y protección financiera.
- Preparación: planes, capacitación, simulacros, insumos y alerta temprana.
- Respuesta: rescate, triage, atención, salud y saneamiento, albergues, información.
- Recuperación: rehabilitación, reconstrucción y seguimiento a largo plazo de la salud y la salud mental.

## Para qué sirve

- Antes: ayudar a identificar a las personas socialmente vulnerables del territorio y educar a la comunidad sobre las amenazas y cómo protegerse.
- Antes: participar en la capacitación del personal y conocer el propio rol en el plan hospitalario de emergencias.
- Durante: primeros auxilios, triage de necesidades, valoración continua de las necesidades físicas y psicológicas y orientación hacia los recursos.
- Durante, en los albergues: ayudar a gestionar el albergue, la salud y el saneamiento básico, y mantener unidas a las familias y a los niños.
- Después: seguimiento de lesiones, enfermedades crónicas y salud mental, incluidos el TEPT, el consumo de sustancias y el riesgo suicida.

## En la práctica de enfermería

- Cuando un brote hace parte de la emergencia, enfermería apoya el tamizaje, las pruebas, la distribución de vacunas y la educación al público.
- La capacitación continua en prevención de infecciones, precauciones por transmisión y elementos de protección personal hace parte de la preparación.
- Las comunidades socialmente vulnerables sufren más muertes y daños y se recuperan más lento: priorícelas en el seguimiento.
- Planee su propio descanso y apoyo después de los turnos difíciles.

## Errores frecuentes

- Creer que el cuidado en desastres empieza cuando ocurre el evento.
- Dejar por fuera de los planes comunitarios de emergencia a las personas vulnerables.
- Descuidar la salud mental una vez tratadas las lesiones físicas.
- No evaluar la respuesta, de modo que se repiten las mismas fallas.

## Póngase a prueba

Piense la respuesta y toque la pregunta para verla.

## ¿Cuáles son los tres procesos de la gestión del riesgo de desastres según la Ley 1523 de 2012?

El conocimiento del riesgo, la reducción del riesgo y el manejo de desastres.

## ¿Qué dos tipos de acciones componen la reducción del riesgo en la Ley 1523?

La mitigación, que disminuye el riesgo existente, y la prevención, que evita que se genere riesgo nuevo; también hace parte la protección financiera.

## ¿Cuál es el propósito central de la recuperación después de un desastre?

Restablecer las condiciones normales de vida mediante la rehabilitación y la reconstrucción, sin reproducir las condiciones de riesgo que existían antes.

## ¿Qué grupos suelen resultar más afectados por los desastres?

Las personas en pobreza, las minorías étnicas y raciales, los niños, los adultos mayores y las personas con discapacidad; además se recuperan más lento.

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Contenido educativo para estudiantes; no reemplaza los protocolos de su institución, la formación práctica supervisada ni la orden médica. Los ejemplos de cálculo de dosis usan números inventados: son educativos, no son indicación clínica.

Fuentes: [Ley 1523 de 2012: política nacional de gestión del riesgo de desastres y Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres](https://www.minambiente.gov.co/wp-content/uploads/2021/06/ley-1523-2012.pdf) (Congreso de Colombia (copia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible), 2012); [Nursing: Mental Health and Community Concepts, 18.3 Emergency Preparedness, Response, and Recovery (Open RN, CC BY 4.0)](https://med.libretexts.org/Bookshelves/Nursing/Nursing%3A_Mental_Health_and_Community_Concepts_(OpenRN)/18%3A_Environmental_Health_and_Emergency_Preparedness/18.03%3A_Emergency_Preparedness_Response_and_Recovery) (Open Resources for Nursing (Open RN) / LibreTexts, 2022); [Nursing: Mental Health and Community Concepts, 18.4 Nurses' Roles in Emergency Response (Open RN, CC BY 4.0)](https://med.libretexts.org/Bookshelves/Nursing/Nursing%3A_Mental_Health_and_Community_Concepts_(OpenRN)/18%3A_Environmental_Health_and_Emergency_Preparedness/18.04%3A_Nurses_Roles_in_Emergency_Response) (Open Resources for Nursing (Open RN) / LibreTexts, 2022); [Guías básicas de atención médica prehospitalaria, 2.ª ed.: Clasificación de pacientes (triage)](https://www.minsalud.gov.co/Documentos%20y%20Publicaciones/Guias%20Medicas%20de%20Atencion%20Prehospitalaria.pdf) (Ministerio de Salud y Protección Social, Colombia, 2012).

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Modelo representativo, solo con fines educativos.

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