[Durgical](https://durgical.com/) › [DurgiPedia](https://durgical.com/durgipedia/) › [Enfermería](https://durgical.com/enfermeria/) › [Salud mental y psiquiatría](https://durgical.com/enfermeria/areas/mental-health/) › Políticas de salud mental y de consumo de sustancias en Colombia: de la Res. 4886 de 2018 y la Res. 089 de 2019 al Decreto 729 de 2025 y la Res. 2100 de 2025, con la Ley 1566 de 2012 # Políticas de salud mental y de consumo de sustancias en Colombia: de la Res. 4886 de 2018 y la Res. 089 de 2019 al Decreto 729 de 2025 y la Res. 2100 de 2025, con la Ley 1566 de 2012 - Norma Hoy rigen el Decreto 729 de 2025 (salud mental) y la Res. 2100 de 2025 (consumo de sustancias), que reemplazaron las normas de 2018 y 2019. Actualizado 13 nov 2026 ## Lo esencial - Política de salud mental vigente: Decreto 729 de 2025 (Política Nacional de Salud Mental 2025–2034); derogó la Res. 4886 de 2018. - Sus cinco ejes: promoción; prevención de problemas, trastornos mentales y epilepsia; atención integral; rehabilitación e inclusión social; gobernanza y gestión. - Política de consumo vigente: Res. 2100 de 2025 (2025–2033); derogó la Res. 089 de 2019. - Ejes de la Res. 2100: promoción y prevención; detección temprana, tratamiento y recuperación; reducción de riesgos y daños; inclusión y protección social; gestión de la salud pública. - Ley 1566 de 2012: el consumo, abuso y adicción a sustancias son un asunto de salud pública y se tratan como enfermedad, con consentimiento informado revocable. - Ambas políticas se ejecutan a través de la atención primaria en salud y las rutas integrales de atención. ## Qué es La Ley 1616 de 2013 ordenó una política nacional de salud mental. La primera se adoptó con la Resolución 4886 de 2018, con cinco ejes: promoción, prevención, atención integral, rehabilitación e inclusión, y gestión sectorial. El Decreto 729 de 2025 adoptó la Política Nacional de Salud Mental 2025–2034, adicionada al Decreto 780 de 2016, y derogó la Resolución 4886 de 2018. Para las sustancias psicoactivas, la Ley 1566 de 2012 reconoce el consumo, abuso y adicción como un asunto de salud pública que debe tratarse como una enfermedad, con atención integral. La Resolución 089 de 2019 adoptó la primera política integral sobre consumo; la Resolución 2100 de 2025 la reemplazó con la política 2025–2033, que agrega la reducción de riesgos y daños y un Sistema Nacional de Atención al consumo. ## Artículos clave - Decreto 729 de 2025, art. 2.8.15.1: adopta la Política Nacional de Salud Mental 2025–2034, contenida en su anexo técnico. - Art. 2.8.15.3: cinco ejes estratégicos (promoción; prevención de problemas, trastornos y epilepsia; atención integral; rehabilitación e inclusión; gobernanza). - Art. 2.8.15.5: crea la Red Mixta Nacional y Territorial en Salud Mental, una instancia de gobernanza, no un servicio de atención. - Arts. 2.8.15.7–2.8.15.8: vincula la salud mental con la atención primaria y organiza los servicios en red con centros de referencia nacional y regionales. - Art. 2.8.15.18: rige desde su publicación; deroga la Resolución 4886 de 2018. - Ley 1566 de 2012, arts. 1–2: el consumo, abuso y adicción son un asunto de salud pública; toda persona con un trastorno relacionado tiene derecho a atención integral en el sistema de salud. - Ley 1566 de 2012, art. 4: antes del tratamiento se informa a la persona sobre el tratamiento, riesgos, beneficios, alternativas, duración, restricciones y derechos; el consentimiento se puede revocar en cualquier momento. - Res. 2100 de 2025, art. 7: cinco ejes, entre ellos la reducción de riesgos y daños asociados al consumo. - Res. 2100 de 2025, arts. 9–10: crea el Sistema Nacional de Atención al consumo de sustancias psicoactivas, con servicios de bajo umbral y comunitarios. - Res. 2100 de 2025, art. 17: rige desde su expedición; deroga la Resolución 089 de 2019. ## Qué regula - Salud mental: Ley 1616 de 2013 → Res. 4886 de 2018 (derogada) → Decreto 729 de 2025. - Consumo de sustancias: Ley 1566 de 2012 → Res. 089 de 2019 (derogada) → Res. 2100 de 2025. - Ejecución: planes territoriales, atención primaria, rutas integrales de atención y Plan Decenal de Salud Pública 2022–2031. ## En la práctica de enfermería - La promoción y la prevención son parte del día a día de enfermería: educación, detección temprana y remisión. - La reducción de daños está aceptada en la política: el cuidado de quienes usan sustancias incluye a quienes aún no quieren dejarlas. - La atención integral incluye las enfermedades físicas asociadas al consumo y a los trastornos mentales. - La rehabilitación basada en comunidad y la inclusión son metas del cuidado, no extras opcionales. ## Vigencia y texto oficial - Texto oficial verificado el 2026-11-13 en minsalud.gov.co (Res. 4886 de 2018, Res. 089 de 2019, Res. 2100 de 2025 y los lineamientos de 2026 que citan el Decreto 729 de 2025) y en secretariasenado.gov.co (Ley 1566 de 2012). - La Res. 4886 de 2018 fue derogada por el art. 2.8.15.18 del Decreto 729 de 2025 (25 de junio de 2025, Diario Oficial 53.162), que adicionó el Título 15 a la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016. - La Res. 089 de 2019 fue derogada por el art. 17 de la Res. 2100 de 2025 (14 de octubre de 2025). - El texto de la Ley 1566 de 2012 en secretariasenado.gov.co no muestra notas de derogatoria; su art. 10 creó la instancia que la Ley 1616 de 2013 (art. 29) llamó Consejo Nacional de Salud Mental. - MinSalud publicó en junio de 2026 los lineamientos para adoptar y hacer seguimiento a la política 2025–2034; revise minsalud.gov.co por normas posteriores antes de citar. ## Póngase a prueba Piense la respuesta y toque la pregunta para verla. ## ¿Qué norma contiene la política nacional de salud mental vigente y qué derogó? El Decreto 729 de 2025, que adoptó la Política Nacional de Salud Mental 2025–2034 y derogó la Resolución 4886 de 2018. ## ¿Qué resolución reemplazó a la Resolución 089 de 2019 sobre sustancias psicoactivas? La Resolución 2100 de 2025, que adoptó la política integral para la prevención, la reducción de riesgos y daños y la atención del consumo, 2025–2033. ## ¿Cómo trata la Ley 1566 de 2012 el consumo, abuso y adicción a sustancias? Como un asunto de salud pública que se trata como enfermedad y requiere atención integral del sistema de salud, con consentimiento informado que la persona puede revocar. ## ¿Cuáles son los cinco ejes de la política de salud mental 2025–2034? Promoción; prevención de problemas, trastornos y epilepsia; atención integral; rehabilitación e inclusión social; y gobernanza y gestión sectorial. [Agregar a mis tarjetas (4)](https://durgical.app/estudiar/?add=/enfermeria/politicas-de-salud-mental-y-de-consumo-de-sustancias-en-colombia-de-la-res-4886/) ## Conexiones ## Relacionados 3 - [Ley 1616 de 2013: la ley colombiana de salud mental desde enfermería](https://durgical.com/enfermeria/ley-1616-de-2013-la-ley-colombiana-de-salud-mental-desde-enfermeria/) - [Salud mental comunitaria: atención primaria, seguimiento en casa, rehabilitación, recuperación y estigma](https://durgical.com/enfermeria/salud-mental-comunitaria-atencion-primaria-seguimiento-en-casa-rehabilitacion-re/) - [La Ruta de Promoción y Mantenimiento de la Salud (Res. 3280 de 2018) desde enfermería](https://durgical.com/enfermeria/la-ruta-de-promocion-y-mantenimiento-de-la-salud-desde-enfermeria/) [← Toda la enfermería](https://durgical.com/enfermeria/) Contenido educativo para estudiantes; no reemplaza los protocolos de su institución, la formación práctica supervisada ni la orden médica. Los ejemplos de cálculo de dosis usan números inventados: son educativos, no son indicación clínica. Fuentes: [Lineamientos para la adopción, implementación y seguimiento de la Política Nacional de Salud Mental 2025-2034 (Decreto 0729 de 2025)](https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/lineamientos-adopcion-seguimiento-pnsm-2025-2034.pdf) (Ministerio de Salud y Protección Social (MinSalud), Colombia, 2026); [Resolución 4886 de 2018, por la cual se adopta la Política Nacional de Salud Mental (derogada)](https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/resolucion-4886-de-2018.pdf) (Ministerio de Salud y Protección Social (MinSalud), Colombia, 2018); [Resolución 2100 de 2025, Política integral para la prevención, la reducción de riesgos y daños y la atención del consumo de sustancias psicoactivas](https://minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Resolucion%20No%202100%20de%202025.pdf) (Ministerio de Salud y Protección Social (MinSalud), Colombia, 2025); [Ley 1566 de 2012, atención integral a personas que consumen sustancias psicoactivas](https://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1566_2012.html) (Secretaría General del Senado de la República de Colombia, 2012). ## **¿Ha detectado un error?** Siempre buscamos mejorar para la comunidad. 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