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# Ley 1733 de 2014: cuidados paliativos

- Norma

La ley colombiana que da a las personas con enfermedad terminal o crónica grave el derecho a cuidados paliativos y a rechazar tratamientos innecesarios.

Actualizado 5 nov 2026

## Lo esencial

- Ley 1733 de 2014 (8 de septiembre de 2014): «Ley Consuelo Devis Saavedra».
- Art. 5: derechos del paciente, entre ellos el de suscribir el Documento de Voluntad Anticipada (num. 4).
- Art. 6: las EPS deben garantizar cuidados paliativos en todos los niveles de su red.
- Art. 8: acceso a opioides de control especial para el manejo del dolor.
- Niños menores de 14 años: deciden los padres o adultos responsables; de 14 a 18 años se consulta al adolescente.

## Qué es

La Ley 1733 de 2014, llamada Ley Consuelo Devis Saavedra, regula los servicios de cuidados paliativos para personas con enfermedad terminal, crónica, degenerativa e irreversible de alto impacto en la calidad de vida. Reconoce el derecho a recibir estos cuidados, a la información, a una segunda opinión, a participar en las decisiones y a suscribir el Documento de Voluntad Anticipada. Obliga a las EPS a garantizar cuidados paliativos en su red y a facilitar el acceso a los opioides para el dolor.

## Artículos clave

- Art. 1: objeto: el derecho de las personas con enfermedad terminal, crónica, degenerativa e irreversible a los cuidados paliativos y a desistir de tratamientos médicos innecesarios.
- Art. 2: define al enfermo en fase terminal (enfermedad grave, progresiva e irreversible, con pronóstico fatal próximo, que no responde a tratamiento curativo); el parágrafo permite pedir una segunda opinión.
- Art. 3: define la enfermedad crónica, degenerativa e irreversible de alto impacto en la calidad de vida.
- Art. 4: define los cuidados paliativos: atención para la mejor calidad de vida del paciente y su familia (dolor, síntomas, apoyo psicológico, familiar y espiritual).
- Art. 5: derechos: cuidados paliativos, información clara, segunda opinión, suscribir el DVA, participar en el plan de cuidado, reglas para niños y adolescentes, y decisión de la familia si el adulto está inconsciente.
- Art. 6 y 7: obligaciones de las EPS y las IPS: red de cuidados paliativos y personal capacitado.
- Art. 8: disponibilidad y acceso a opioides de control especial para el dolor.
- Art. 10 y 11: el Ministerio de Salud debía reglamentar la ley en seis meses; rige desde su sanción.

## En la práctica clínica

- El cuidado paliativo no es solo para los últimos días: puede iniciarse desde el diagnóstico de una enfermedad grave.
- Si un paciente con enfermedad avanzada no tiene acceso a cuidado paliativo, la ley obliga a su EPS a garantizarlo.
- La falta de acceso a opioides para el dolor es una barrera que la ley pide eliminar.

## Vigencia y texto oficial

- Texto oficial verificado el 2026-11-05 en el normograma oficial de la Superintendencia Nacional de Salud; sitio citado: funcionpublica.gov.co.
- Publicada en el Diario Oficial 49.268 del 8 de septiembre de 2014. Antes de su sanción, la Corte Constitucional (Sentencia C-223 de 2014) ordenó devolver el proyecto al Congreso para completar el trámite.
- El art. 7 fue modificado por el art. 3 de la Ley 2241 de 2022 (formación en cuidados paliativos).
- El DVA del art. 5 está reglamentado por la Resolución 2665 de 2018, que derogó la Resolución 1051 de 2016.
- No consta ninguna declaración de inexequibilidad de sus artículos.

## Póngase a prueba

Piense la respuesta y toque la pregunta para verla.

## ¿Cuál es el nombre con el que se conoce la Ley 1733 de 2014?

Ley Consuelo Devis Saavedra.

## ¿Qué artículo de la Ley 1733 de 2014 lista los derechos de los pacientes, incluido el DVA?

El artículo 5; el derecho a suscribir el Documento de Voluntad Anticipada está en el numeral 4.

## ¿Quién decide sobre cuidados paliativos en un niño menor de 14 años según la Ley 1733?

Sus padres o adultos responsables; entre los 14 y los 18 años el adolescente debe ser consultado.

## ¿Qué norma modificó el artículo 7 de la Ley 1733 de 2014?

La Ley 2241 de 2022, en su artículo 3, sobre la formación del talento humano en cuidados paliativos.

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Fuentes: [Ley 1733 de 2014 (Ley Consuelo Devis Saavedra)](https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=59379) (Función Pública, Gestor Normativo, 2014); [Resolución 2665 de 2018 (Documento de Voluntad Anticipada)](https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/resolucion-2665-de-2018.pdf) (Ministerio de Salud y Protección Social, 2018).

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