[Durgical](https://durgical.com/) › [DurgiPedia](https://durgical.com/durgipedia/) › [Medicina legal](https://durgical.com/medicina-legal/) › [Deberes legales del médico en Colombia](https://durgical.com/medicina-legal/areas/duties/) › Ley 1996 de 2019: capacidad legal de las personas con discapacidad

# Ley 1996 de 2019: capacidad legal de las personas con discapacidad

- Norma

La Ley 1996 de 2019 reconoce la capacidad legal plena de los adultos con discapacidad, prohibió la interdicción y creó apoyos para tomar decisiones.

Actualizado 5 nov 2026

## Lo esencial

- Presunción de capacidad: la discapacidad nunca es motivo para restringir la capacidad legal (art. 6).
- Prohibido iniciar procesos de interdicción o inhabilitación desde 2019 (art. 53).
- Apoyos: acuerdo de apoyos, directivas anticipadas y adjudicación judicial excepcional.
- Un acuerdo de apoyo dura como máximo cinco años (art. 18).
- Un diagnóstico no es incapacidad: se valora la decisión concreta, con ajustes razonables.

## Qué es

La Ley 1996 de 2019, del 26 de agosto de 2019, establece el régimen para el ejercicio de la capacidad legal de las personas con discapacidad mayores de edad, en línea con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Presume su capacidad, prohíbe iniciar procesos de interdicción o inhabilitación y reemplaza la sustitución de la voluntad por apoyos: acuerdos de apoyo ante notario o conciliador, directivas anticipadas y, de forma excepcional, adjudicación judicial de apoyos. La Corte Constitucional la declaró exequible frente al cargo de reserva de ley estatutaria (Sentencia C-022 de 2021) y declaró exequibles la presunción de capacidad y la prohibición de interdicción (Sentencia C-025 de 2021). Para el médico cambia cómo se valora y documenta la capacidad: un diagnóstico no la quita.

## Artículos clave

- Art. 3: define los apoyos (asistencia en la comunicación, en la comprensión de actos jurídicos y en la expresión de la voluntad), los ajustes razonables y la valoración de apoyos.
- Art. 6: todas las personas con discapacidad tienen capacidad legal en igualdad de condiciones, usen o no apoyos; la discapacidad nunca es motivo para restringir la capacidad de ejercicio.
- Art. 8: se presume la capacidad de realizar actos jurídicos de manera independiente; necesitar ajustes para comunicarse o comprender no desvirtúa esa presunción.
- Art. 9: los apoyos se establecen por acuerdo de apoyos o por adjudicación judicial de apoyos.
- Art. 11: la valoración de apoyos la hacen entes públicos o privados según los lineamientos del ente rector; es gratuita ante entes públicos y la prestan, como mínimo, la Defensoría del Pueblo, las personerías y los entes territoriales.
- Art. 18: ningún acuerdo de apoyo puede durar más de cinco años.
- Arts. 21 y 30: las directivas anticipadas pueden incluir decisiones de salud y, si la persona lo pide, se anexan a la historia clínica.
- Arts. 32 y 38: la adjudicación judicial de apoyos la tramita el juez de familia; si la pide otra persona, debe probar que el titular está absolutamente imposibilitado para manifestar su voluntad por cualquier medio y que eso amenaza sus derechos.
- Art. 53: prohíbe iniciar procesos de interdicción o inhabilitación, o exigir esas sentencias para cualquier trámite; art. 56: las interdicciones anteriores se revisan ante el juez de familia.
- Art. 57: modificó el art. 1504 del Código Civil; en el texto nuevo, solo los impúberes son absolutamente incapaces.

## Qué regula

- La capacidad legal plena de los adultos con discapacidad y la presunción de esa capacidad.
- Los mecanismos de apoyo: acuerdos de apoyo (ante notario o conciliador), directivas anticipadas y adjudicación judicial de apoyos.
- La valoración de apoyos y los ajustes razonables.
- El fin de la interdicción y la revisión de las interdicciones anteriores.

## Siguiente paso: qué hacer y documentar

- Presumir la capacidad del paciente adulto con discapacidad y ofrecer ajustes razonables para comunicarse: intérprete de lengua de señas, lenguaje sencillo, más tiempo.
- Valorar la capacidad para la decisión concreta (comprender, apreciar, razonar, expresar una elección) y registrar cómo se evaluó (ver Ética médica).
- Si el paciente tiene un acuerdo de apoyos o una directiva anticipada, pedir copia y anexarla a la historia clínica (art. 30).
- No exigir una sentencia de interdicción para atender, operar o firmar un consentimiento: la ley prohíbe pedirla para iniciar cualquier trámite (art. 53).
- Si la autoridad pide una valoración, describir qué apoyos necesita la persona y para qué decisiones, en lugar de declararla «incapaz».

## Vigencia y texto oficial

- Ley 1996 de 2019 (26 de agosto de 2019). Rige desde su promulgación; el capítulo V (adjudicación judicial de apoyos) entró en vigencia 24 meses después (art. 52).
- Sentencia C-022 de 2021: exequible la ley frente al cargo de reserva de ley estatutaria. Sentencia C-025 de 2021: exequibles los dos primeros incisos del art. 6 y el art. 53; la Corte se inhibió sobre los arts. 8 y 19.
- Art. 61: derogó, entre otras normas, los arts. 1 a 48 de la Ley 1306 de 2009, que regulaba la interdicción.
- Texto oficial verificado el 2026-11-05 en funcionpublica.gov.co (Gestor Normativo) y corteconstitucional.gov.co (Sentencias C-022 y C-025 de 2021).

## Póngase a prueba

Piense la respuesta y toque la pregunta para verla.

## ¿Qué prohibió la Ley 1996 de 2019 respecto a la interdicción?

Iniciar procesos de interdicción o inhabilitación y exigir esas sentencias para cualquier trámite público o privado (art. 53).

## ¿Pierde la capacidad legal un adulto por tener una discapacidad intelectual?

No. El art. 6 reconoce su capacidad legal en igualdad de condiciones y prohíbe usar la discapacidad para restringirla.

## ¿Cuánto puede durar un acuerdo de apoyo según la Ley 1996 de 2019?

Máximo cinco años; después debe celebrarse de nuevo (art. 18).

## ¿Cuándo puede otra persona pedir la adjudicación judicial de apoyos para un adulto con discapacidad?

Solo en beneficio de esa persona y si prueba que está absolutamente imposibilitada para manifestar su voluntad por cualquier medio y que eso amenaza sus derechos (art. 38).

## ¿Qué decidió la Corte Constitucional en la Sentencia C-025 de 2021?

Declaró exequibles los dos primeros incisos del art. 6 (presunción de capacidad) y el art. 53 (prohibición de la interdicción).

[Agregar a mis tarjetas (5)](https://durgical.app/estudiar/?add=/medicina-legal/ley-1996-de-2019-capacidad-legal-de-las-personas-con-discapacidad/)

## En otras secciones

- [Capacidad para decidir (competencia) y cómo evaluarla](https://durgical.com/etica-medica/capacidad-para-decidir-y-como-evaluarla/)

## Conexiones

## Relacionados 2

- [La evaluación psiquiátrica forense](https://durgical.com/medicina-legal/la-evaluacion-psiquiatrica-forense/)
- [Imputabilidad e inimputabilidad (Código Penal, art. 33)](https://durgical.com/medicina-legal/imputabilidad-e-inimputabilidad/)

[← Toda la medicina legal](https://durgical.com/medicina-legal/)

Contenido educativo de medicina legal; no es asesoría legal ni reemplaza los reglamentos técnicos del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Las normas cambian: cada página enlaza el texto oficial y dice cuándo se verificó. Ante un caso concreto, siga la guía vigente y consulte a la autoridad competente.

Fuentes: [Ley 1996 de 2019, régimen para el ejercicio de la capacidad legal de las personas con discapacidad mayores de edad](https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=99712) (Función Pública, Gestor Normativo, 2019); [Sentencia C-022 de 2021](https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2021/C-022-21.htm) (Corte Constitucional de Colombia, 2021); [Sentencia C-025 de 2021](https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2021/c-025-21.htm) (Corte Constitucional de Colombia, 2021).

## **¿Ha detectado un error?** Siempre buscamos mejorar para la comunidad. Cuéntenos qué está mal y nuestro equipo lo revisa. Reportar un error

Modelo representativo, solo con fines educativos.

---
Source: https://durgical.com/medicina-legal/ley-1996-de-2019-capacidad-legal-de-las-personas-con-discapacidad/
License: CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Cite as: DurgiPedia (durgical.com), https://durgical.com/medicina-legal/ley-1996-de-2019-capacidad-legal-de-las-personas-con-discapacidad/
