Plan de Intervenciones Colectivas (PIC)
- Sistema y programa
El PIC reúne las acciones gratuitas de salud pública que el municipio o el departamento hace para grupos y comunidades, no para un paciente concreto.
Qué es
El Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas (PIC) es un conjunto de intervenciones, procedimientos y actividades gratuitas de promoción de la salud y gestión del riesgo, dirigidas a la población en los entornos de la vida cotidiana y ajustadas a cada territorio. Lo formulan y ejecutan las entidades territoriales (departamentos, distritos y municipios) a partir del ASIS y dentro del Plan Territorial de Salud, y complementa la atención individual que garantizan las EPS. Hoy lo regula la Resolución 1597 de 2025, que reemplazó a la Resolución 518 de 2015.
Cómo está organizado
- Formulación: la secretaría de salud prioriza con el ASIS y arma el PIC en armonía con el Plan de Desarrollo, el Plan Territorial de Salud y su plan de acción.
- Ejecución: contratos con la ESE u otras entidades con experiencia; los equipos básicos de salud trabajan en hogares, escuelas, sitios de trabajo y espacios comunitarios.
- Seguimiento: se verifica la coherencia técnica con el ASIS y el Plan Territorial, y el cumplimiento de metas.
- Articulación: las personas detectadas en una acción colectiva se canalizan a su EPS para la atención individual.
Ejemplo resuelto
- Un municipio inventado tiene 2 000 viviendas en el casco urbano y su ASIS prioriza el dengue.
- El PIC incluye búsqueda y eliminación de criaderos casa a casa y educación comunitaria, contratadas con la ESE local.
- En la primera ronda se inspeccionan 1 600 viviendas: cobertura = 1 600 / 2 000 = 80 %.
- Hay larvas en 384 viviendas: índice de viviendas positivas = 384 / 1 600 = 24 %.
- Tras tres meses de trabajo, la segunda ronda en las mismas 1 600 viviendas halla 128 positivas: 128 / 1 600 = 8 %.
- Lectura: el índice bajó de 24 % a 8 %, dos tercios menos; la persona con fiebre sigue consultando en su EPS, porque la consulta no es PIC.
Intervención colectiva frente a atención individual
| Aspecto | Colectiva (PIC) | Individual (plan de beneficios) |
|---|---|---|
| Responsable | Entidad territorial | EPS |
| Dirigida a | Grupos, comunidades y entornos | Una persona afiliada |
| Ejemplo | Control de criaderos en un barrio | Consulta y prueba de dengue a un paciente con fiebre |
| Financiación | Recursos de salud pública del territorio | UPC del plan de beneficios |
Marcadores
- PIC
- ESE
- Plan Territorial de Salud
- Entornos
- Resolución 1597 de 2025
En la práctica
- Un médico rural puede formar parte de acciones del PIC: tamizaje comunitario de malaria en una vereda o educación en salud mental en un colegio.
- Lo que no es PIC: la consulta individual, el medicamento de un afiliado o la hospitalización, que corresponden al plan de beneficios.
- Las intervenciones colectivas se planean por entornos y momentos del curso de vida, en coherencia con la ruta de promoción y mantenimiento de la salud.
Normas de referencia
- Resolución 1597 de 2025 del Ministerio de Salud: gestión territorial de la salud pública y PIC; derogó las Resoluciones 518 de 2015 y 295 de 2023, salvo el numeral 14.1 de la 518 (contratación con pueblos indígenas), vigente mientras se reglamentan los decretos ley respectivos.
- Ley 1438 de 2011, artículo 11: las acciones colectivas de salud pública se ejecutan en el marco de la APS y del Plan Territorial de Salud.
- Resolución 3280 de 2018: la Resolución 1597 remite a ella para las intervenciones colectivas de la ruta de promoción y mantenimiento de la salud.
Póngase a prueba
Piense la respuesta y toque la pregunta para verla.
¿Quién formula y ejecuta el Plan de Intervenciones Colectivas?
Las entidades territoriales (departamentos, distritos y municipios), que lo contratan de preferencia con las ESE de su territorio.
¿Por qué una consulta médica de un afiliado no se paga con el PIC?
Porque es atención individual del plan de beneficios, a cargo de la EPS; el PIC financia acciones dirigidas a grupos y entornos.
¿Qué documento debe orientar la construcción del PIC?
El Análisis de Situación de Salud (ASIS) del territorio, en armonía con el Plan Territorial de Salud.
¿Qué norma regula hoy el PIC?
La Resolución 1597 de 2025 del Ministerio de Salud, que reemplazó a la Resolución 518 de 2015.
Conexiones
Contenido educativo sobre métodos epidemiológicos y estadísticos; los ejemplos usan números inventados para enseñar el cálculo. No es una guía clínica ni normativa: las normas colombianas vigentes se consultan en las fuentes oficiales.
Fuentes: Compilación Jurídica SuperSalud - Resolución 1597 de 2025 MSPS (Superintendencia Nacional de Salud, Colombia, 2025); Compilación Jurídica SuperSalud - Resolución 518 de 2015 MSPS (Superintendencia Nacional de Salud, Colombia, 2015); Ley 1438 de 2011 (Departamento Administrativo de la Función Pública, Colombia (Gestor Normativo), 2011).
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