Ley 1388 de 2010: derecho a la vida de los niños con cáncer, signos de alarma y ruta de atención
- Norma
La ley colombiana para niños con cáncer: atención integral e inmediata, sin autorizaciones, desde la sospecha de cáncer hasta que se descarte o se trate.
Qué es
La Ley 1388 de 2010, «Por el derecho a la vida de los niños con cáncer en Colombia», busca disminuir la mortalidad por cáncer en menores de 18 años garantizando la detección temprana y el tratamiento integral en unidades especializadas de cáncer infantil. Cubre a los niños con cáncer confirmado y también a aquellos en quienes cualquier médico lo sospecha, hasta que se descarte el diagnóstico. La Ley 2026 de 2020 (Ley Jacobo) la modificó y declaró la atención de los menores con cáncer integral, prioritaria y continuada. Para enfermería importa en tres puntos: reconocer los signos de alarma y remitir sin demora, ayudar a las familias a ejercer sus derechos y el apoyo social que la ley ofrece.
Artículos clave
- Art. 1: el objeto es disminuir de manera significativa la mortalidad por cáncer en niños y menores de 18 años, con detección temprana y tratamiento integral con protocolos estandarizados en centros especializados.
- Art. 2: son beneficiarios también los niños con sospecha de cáncer que requieren exámenes especializados, hasta que se descarte el diagnóstico; el médico tratante los remite a la unidad de cáncer de la zona.
- Art. 3 (modificado por la Ley 2026 de 2020): base de datos para la agilidad de la atención; desde la inclusión, el niño recibe todos los procedimientos de manera integral e inmediata y las aseguradoras no pueden pedir autorizaciones.
- Art. 4: desde el diagnóstico hasta el fin del tratamiento, las aseguradoras autorizan de inmediato todos los servicios en la unidad de cáncer infantil; las demoras se sancionan. La unidad aplica también la vacuna anual contra la influenza a familiares y convivientes.
- Art. 5 y 8: las unidades de cáncer infantil están en hospitales pediátricos de nivel III y IV; el médico general y otros especialistas deben remitir sin dilación al niño con sospecha de cáncer.
- Art. 12 y 13: Registro Nacional de Cáncer Infantil, parte del Sivigila y de notificación obligatoria; apoyo social con hogar de paso, desplazamiento, apoyo psicosocial y escolar.
Qué regula
- A quién cubre y desde cuándo (sospecha, diagnóstico, tratamiento).
- Deberes de aseguradoras (EAPB), prestadores y entes territoriales, y sanciones.
- Unidades de cáncer infantil, la red y el comité de tumores.
- Información: base de datos, registro y número único nacional para los beneficiarios.
- Apoyo social y consejos asesores (nacional y departamentales).
En la práctica de enfermería
- Conozca los signos de alarma que pregunta AIEPI en todo niño y remita de inmediato el caso sospechoso; la ley cubre los estudios hasta descartar el cáncer.
- Informe a las familias que la atención no debe retrasarse por autorizaciones, copagos ni periodos de carencia, y oriéntelas a trabajo social.
- Ayude a organizar la vacuna anual contra la influenza de los convivientes y el apoyo escolar durante el tratamiento.
- Registre de forma objetiva las remisiones y las demoras; una demora que pone en riesgo al niño puede informarse a las autoridades que nombra la ley.
Vigencia y texto oficial
- Texto oficial verificado el 2026-11-13 en secretariasenado.gov.co (compilación con notas de vigencia).
- Publicada en el Diario Oficial 47.721 del 26 de mayo de 2010; rige desde su sanción y publicación (art. 16). La Corte Constitucional revisó las objeciones presidenciales al proyecto en la Sentencia C-850 de 2009.
- Modificada por la Ley 2026 de 2020 (Ley Jacobo): su art. 4 sustituyó el art. 3 y su art. 6 cambió el literal l) del art. 14; esa ley también declaró prioritaria la atención integral de los menores con cáncer.
- Reglamentada, entre otras, por la Resolución 2590 de 2012 (sistema integrado en red y de información), la Resolución 4504 de 2012 (unidades de cáncer infantil) y la Resolución 418 de 2014 (ruta de atención de leucemia), según cita MinSalud.
Póngase a prueba
Piense la respuesta y toque la pregunta para verla.
¿Quiénes son beneficiarios de la Ley 1388 de 2010?
Los menores de 18 años con cáncer confirmado o ciertas enfermedades hematológicas graves, y aquellos con sospecha de cáncer hasta que se descarte.
¿Puede una aseguradora exigir autorización antes de atender a un niño con cáncer?
No. El art. 3, modificado por la Ley 2026 de 2020, dice que no se requiere autorización para su atención integral.
¿Qué apoyo social da el art. 13?
Cuando el tratamiento o los exámenes lo exigen: hogar de paso, costo del desplazamiento y apoyo psicosocial y escolar.
¿Qué debe hacer enfermería ante un niño con signos de alarma de cáncer?
Informar al médico para que el niño se remita sin demora a una unidad de cáncer infantil; la ley cubre los estudios.
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Contenido educativo para estudiantes; no reemplaza los protocolos de su institución, la formación práctica supervisada ni la orden médica. Los ejemplos de cálculo de dosis usan números inventados: son educativos, no son indicación clínica.
Fuentes: Ley 1388 de 2010, por el derecho a la vida de los niños con cáncer en Colombia (compilación con notas de vigencia) (Secretaría General del Senado de la República de Colombia, 2010); Ley 2026 de 2020 (Ley Jacobo), por medio de la cual se modifica la Ley 1388 de 2010 (Secretaría General del Senado de la República de Colombia, 2020); Resolución 418 de 2014: Ruta de Atención para niños y niñas con presunción o diagnóstico de Leucemia en Colombia (Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia, 2014).
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