Sistema General de Riesgos Laborales
- Sistema y programa
Es el sistema que previene y atiende los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales; lo operan las ARL y lo paga el empleador.
Qué es
El Sistema General de Riesgos Laborales es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos que previene, protege y atiende a los trabajadores frente a los accidentes y enfermedades que ocurren por causa o con ocasión del trabajo. Lo organizó el Decreto-ley 1295 de 1994 y la Ley 1562 de 2012 lo actualizó: cambió «salud ocupacional» por seguridad y salud en el trabajo y redefinió accidente de trabajo y enfermedad laboral. Funciona junto al sistema de salud: cuando el origen es laboral, la ARL paga la atención y las prestaciones; cuando es común, la EPS.
Cómo está organizado
- Ministerio del Trabajo: dirige la política de riesgos laborales, inspecciona a las empresas y sanciona incumplimientos.
- ARL (administradoras de riesgos laborales): afilian, recaudan, asesoran en prevención y pagan las prestaciones asistenciales y económicas de origen laboral.
- Empleador o contratante: afilia, cotiza (o traslada el pago al contratista), implementa el SG-SST y reporta accidentes y enfermedades.
- Trabajadores: cumplen las normas de seguridad, participan en el comité paritario o vigía de seguridad y salud en el trabajo e informan condiciones de riesgo.
- Juntas Regionales y Nacional de Calificación de Invalidez: resuelven las controversias sobre el origen y la pérdida de capacidad laboral.
Ejemplo resuelto
- Una planta inventada de 250 trabajadores registra en un año 10 accidentes de trabajo; 4 ocurrieron en la misma escalera.
- Frecuencia: 10 / 250 = 0,04, es decir, 4 accidentes por cada 100 trabajadores al año.
- La escalera concentra 4 / 10 = 40 % de los accidentes: es la primera prioridad del plan del SG-SST.
- Planificar y hacer: con asesoría de la ARL se cambia el piso por uno antideslizante y se instala pasamanos.
- Verificar: al año siguiente hay 5 accidentes y ninguno en la escalera; 5 / 250 = 2 por cada 100 trabajadores.
- Actuar: la frecuencia bajó a la mitad (de 4 a 2 por 100); el comité analiza los 5 restantes para el siguiente ciclo.
Origen común frente a origen laboral
| Aspecto | Origen común | Origen laboral |
|---|---|---|
| Quién paga la atención | EPS | ARL |
| Incapacidad temporal | EPS | ARL |
| Quién cotiza (trabajador dependiente) | Empleador y trabajador (salud) | Solo el empleador (riesgos laborales) |
| Ejemplo | Infarto en casa un domingo | Caída desde un andamio durante la jornada |
Marcadores
- ARL
- SG-SST
- PHVA
- Ley 1562 de 2012
- Decreto 1072 de 2015
En la práctica
- Ante un trabajador lesionado, el médico registra en la historia clínica cómo, dónde y cuándo ocurrió el hecho: es la base para calificar el origen.
- Según la Ley 1562, el accidente durante el traslado entre la casa y el trabajo es laboral cuando el transporte lo suministra el empleador.
- Una sospecha de enfermedad laboral (por ejemplo, hipoacusia en un trabajador expuesto a ruido) se documenta con el tipo de exposición, su duración y la relación temporal.
- El empleador reporta los accidentes graves y mortales y las enfermedades laborales diagnosticadas a la Dirección Territorial del Ministerio del Trabajo dentro de los dos días hábiles siguientes.
Normas de referencia
- Decreto-ley 1295 de 1994: organiza el sistema; varios de sus artículos fueron modificados por la Ley 1562 de 2012.
- Ley 1562 de 2012: modifica el sistema, define accidente de trabajo, enfermedad laboral y SG-SST, y fija el rango de cotización.
- Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector Trabajo: reglamenta el SG-SST (libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6) y el reporte de accidentes graves y mortales.
Póngase a prueba
Piense la respuesta y toque la pregunta para verla.
¿Qué ley de 2012 redefinió accidente de trabajo y enfermedad laboral en Colombia?
La Ley 1562 de 2012, que modificó el sistema creado por el Decreto-ley 1295 de 1994 y cambió «salud ocupacional» por seguridad y salud en el trabajo.
¿Quién paga la cotización a riesgos laborales de un trabajador con contrato de trabajo?
Solo el empleador. En el contrato de prestación de servicios, el contratante afilia y el contratista paga, salvo en actividades de alto riesgo.
¿Qué es el SG-SST?
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: un proceso por etapas de mejora continua (política, organización, planificación, aplicación, evaluación, auditoría y mejora) que todo empleador debe implementar.
¿Quién paga la incapacidad si la enfermedad se califica de origen común?
La EPS. Si se califica de origen laboral, la ARL; las controversias se resuelven en las Juntas de Calificación de Invalidez.
Conexiones
Contenido educativo sobre métodos epidemiológicos y estadísticos; los ejemplos usan números inventados para enseñar el cálculo. No es una guía clínica ni normativa: las normas colombianas vigentes se consultan en las fuentes oficiales.
Fuentes: Ley 1562 de 2012 (Departamento Administrativo de la Función Pública, Colombia (Gestor Normativo), 2012); Decreto 1072 de 2015 Sector Trabajo (Departamento Administrativo de la Función Pública, Colombia (Gestor Normativo), 2015).
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